Debido a la magnitud de la emergencia climática reconocida por el secretario general, sus efectos en cascada van más allá del ámbito medioambiental y se extienden al ámbito social, político y de la seguridad.
El secretario general adjunto de Operaciones de Paz, Jean-Pierre Lacroix, ha subrayado que «debemos asegurarnos de que las operaciones de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas cuentan con la capacidad y resistencia operativa necesarias para actuar con seguridad y eficacia frente a las inundaciones, la desertificación y otros patrones exacerbados por el cambio climático. Tenemos mucho que aprender juntos sobre cómo podemos mejorar nuestra preparación, análisis e intervención tanto para prevenir como para responder a los riesgos para la paz y la seguridad relacionados con el clima».
Aunque el cambio climático rara vez (si es que alguna vez lo es) es la causa principal de un conflicto, puede actuar como multiplicador, exacerbando las vulnerabilidades subyacentes y agravando los agravios que existen en los países frágiles. Asimismo, puede tener efectos devastadores para la seguridad de las personas en algunos de los países más vulnerables al clima, donde puede haber operaciones de paz.
Operaciones de paz y clima
Los cambios climáticos y ecológicos, así como las catástrofes naturales, pueden aumentar la inestabilidad en las regiones conflictivas, desencadenando conflictos entre ganaderos y agricultores, conflictos por la tierra y el agua, así como rivalidad por los recursos naturales y minerales fundamentales.
El Consejo de Seguridad de la ONU hace referencia al clima en cuatro resoluciones de mandato de Operaciones de Paz de la ONU (la MONUSCO, la MINUSCA, la UNMISS, y la UNFICYP).
Las misiones multidimensionales tienen el mandato de realizar evaluaciones exhaustivas de los riesgos y estrategias de gestión de riesgos del cambio climático, entre otros factores, sobre la seguridad y estabilidad de los países anfitriones.
Del mismo modo, las resoluciones destacan las repercusiones medioambientales de las operaciones de paz cuando cumplen sus mandatos, entre las que se incluyen, por ejemplo, una buena gestión de los recursos y un legado positivo de la misión, así como un mayor uso de energías renovables para mejorar la seguridad y la protección, ahorrar costes, que aporte eficiencia y utilidad a la misión.
En el caso de la UNFICYP, el Consejo de Seguridad reconoció que el contacto y la comunicación regulares y eficaces entre las Partes ayudan a abordar los problemas relacionados con los efectos adversos del cambio climático.
Mecanismo de Seguridad Climática
En diciembre de 2021, el Departamento de Operaciones de Paz (DOP) de las Naciones Unidas se unió al Mecanismo de Seguridad climática (MSC), creado en 2018 por el Departamento de Asuntos Políticos y de Consolidación de la Paz (DPPA) de las Naciones Unidas, el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA).
El MSC tiene como objetivo ayudar a las Naciones Unidas a analizar de forma más sistemática y a los Estados miembros a abordar los vínculos entre cambio climático, paz y seguridad. El MSC trabaja directamente con las misiones sobre el terreno y los equipos de las Naciones Unidas en los países, así como con organizaciones regionales y subregionales, para fomentar la capacidad, intercambiar conocimientos y conseguir resultados para los Estados y las comunidades más afectados por los riesgos de seguridad relacionados con el clima.
Trabajo en Clima, Paz y Seguridad
La adhesión al MSC refuerza la capacidad del DOP para apoyar misiones en algunas de las regiones más vulnerables, sobre todo en contextos de mantenimiento de la paz en los que el Consejo de Seguridad ha reconocido los efectos desestabilizadores del cambio climático. El despliegue de asesores especializados en seguridad climática en determinadas misiones ayuda a los líderes y a los equipos de cada país a superar las dimensiones técnicas y políticas de la seguridad climática y a traducir la información científica y de seguridad en recomendaciones políticas aplicables para el país anfitrión.
El MSC ha desarrollado una caja de herramientas para fomentar un enfoque compartido del análisis de los riesgos para la seguridad relacionados con el clima y formular respuestas integradas y oportunas.
El DOP también colabora con el Departamento de Apoyo Operativo de las Naciones Unidas en «Reverdecer los Cascos Azules» para crear «misiones responsables que logren la máxima eficiencia en el uso de los recursos naturales y operen con el mínimo riesgo para las personas, las sociedades y los ecosistemas, contribuyendo a un impacto positivo en estos siempre que sea posible».
Recursos
Informe de situación del MSC 2023 ( en inglés)
DPPA: Abordar el impacto del cambio climático sobre la paz y la seguridad
Reverdecer los Cascos Azules ( en inglés)
Tablero de Trello sobre seguridad climática